15 статті Г61 ЦПК закріплено положення про участь представників громадських організацій і трудових колективів у судовому розгляді, що характеризує розвиток його демократич­них засад. Участь представників громадських організацій і тру­дових колективів у цивільному процесі допомагає суду ретель­ніше з'ясовувати обставини справи, сприяє зміцненню закон­ності, а також вихованню громадян у дусі правослухняності.

Стаття 98 ЦПК не відносить до складу осіб, які беруть участь у справі, громадські організації і трудові колективи (громадсь­кість). Ці суб'єкти цивільних процесуальних правовідносин на­лежать до осіб, які сприяють здійсненню правосуддя.

Слід підкреслити, що в ст. 161 ЦПК йде^м^аклише про'одну самостійну &Ш?м^чагп^^                    ішвшьному судочинству^

— викладення судові думки оргадізшцй.абР^олективів з_псиводу сдрари^яка розглядається судом. Що ж стосується інших форм участі громадськості, таких, наприклад, як порушення справи в суді громадськими організаціями на захист прав та інтересів інших осіб, громадське представництво, сприяння органу судового ви­конання, то вони хоча і є виявленням демократичних засад пра­восуддя, однак не є засобом виразу громадської думки в справі.

Представники громадських організацій і трудових колективів можуть брати участь у будь-якій цивільній справі для викладення думки громадських організацій і трудових колективів з приводу

Участь представників громадських організацій і трудових колективів у цивільному процесі______129

сїіравй. Разом з тим доцільно залучати громадськість для участі в справах, де необхідна оцінка поведінки сторін згідно з нормами моралі, їх морально-етичних якостей: у справах про визнання гро­мадян обмежено дієздатними, про захист прав споживачів, оскар­ження рішень, дій або бездіяльності державних органів, юридич­них чи службових осіб у сфері управлінської діяльності, у спорах про дітей і позбавлення батьківських прав, у трудових, житлових та інших справах, що становлять громадський інтерес. , Має практичне значення питання про те, як*трудові колек­тиви та громадські організації можуть направити до суду свого представника для участі в судовому розгляді, тобто хто може бути суб'єктом громадської думки в суді.

Трудовий колектив підприємства складають усі громадяни, які своєю працею беруть участь в його діяльності на основі тру­дового договору (контракту, угоди), а також інших форм, що ре­гулюють трудові відносини працівника з підприємством (ст. 252і КЗпП, ст. 15 Закону України від 27 березня 1991 р. «Про підприє­мства в Україні»). В складі єдиного трудового колективу відпо­відно до структури підприємства, установи, організації діють колективи цехів, відділів, дільниць, бригад, бюро, лабораторій та інших підрозділів. Отже, не тільки основний трудовий колектив, але й колективи названих підрозділів, які навіть не наділені пра­вами юридичної особи, мають право направляти свого представ­ника для участі в судовому розгляді цивільних справ.

Право уповноважити свого представника на участь у цивільній справі мають і громадські організації (об'єднання громадян). Об'єднанням громадян є добровільне громадське формування, створене в результаті волевиявлення громадян, які об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації своїх прав і свобод. Гро­мадськими організаціями є об'єднання громадян для задоволен­ня та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів (статті 1, 3 Закону України від 16 червня 1992р. «Про об'єднання громадян»). Ними визнаються конгреси, рухи, асоці­ації, фонди, жіночі, ветеранські організації, організації інвалідів, молодіжні і дитячі організації, наукові, технічні, культурно-освітні, фізкультурно-спортивні та інші добровільні спілки, творчі спілки, земляцтва та інші об'єднання громадян. До громадських органі­зацій не належать кооперативні та інші організації, які пересліду­ють, комерційні цілі або сприяють одержанню прибутку (доходу) іншими підприємствами і організаціями, релігійні організації, органи місцевого та регіонального самоврядування^ (ради і комі­тети мікрорайонів, будинкові, вуличні, квартальні, селищні, сільські комітети), органи громадської самодіяльності (товариські суди тощо).                                                                        І

Представники громадських організацій і трудових коАек-тивів допускаються до участі в розгляді не тільки в суді першої інстанції, але і в касаційній інстанції (ст. 308 ЦІЖ), а також <в стадії виконання судових рішень (ст. 351 ЦПК). Участь пред­ставників громадськості можлива незалежно від того, брели вони участь у суді першої інстанції, чи ні. При цьому, якщо пред-1 ставники громадських організацій чи трудових колективів бра­ли участь у суді першої інстанції, повторних повноважень не ви­магається.                                                                   . - >

У суді касаційної інстанції представники громадськості та­кож доводять судові громадську думку організації або трудо­вого колективу. В ній формулюється позиція колектиау чи організації не тільки по суті справи щодо взаємовідносин сторін, але і щодо законності та обґрунтованості рішемня суду, яке не набрало законної сили.                                , • > і

Відповідно до ст. 351 ЦПК представники громадських орга­нізацій і трудових колективів можуть залучатись суддею та ор­ганом державної виконавчої служби до участі в стадії виконан­ня рішення, якщо це викликається державним або громадським інтересом і може сприяти більш швидкому і правильному вико­нанню судового рішення.

Представники громадських організацій і трудових колективів вправі знайомитися з матеріалами виконавчого провадження і бути присутніми при проведенні державним виконавцем вико­навчих дій. Свою діяльність вони здійснюють під кошролем дер­жавного виконавця. Самостійно вживати заходів щододриміусо-вого виконання вони не правомочні.

Форми участі громадськості у цій стадії можуть бути різни^ ми: допомога державному виконавцю у виявленнілшйна боржни­ка, перевірці актів про відсутність майна у боржника, уздійсненні контролю за правильним і своєчасним утриманням^ періодичних платежів із зарплати та інших сум боржників і своєчасним пере»-рахуванням їх стягувачам тощо. Доцільно залучати громадсь­кість для участі при виконанні рішень про відібрання дитини та по інших справах з питань виховання дітей