§ 2. Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152
153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169
170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186
187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197
•Згідно із ст. 107 ЦПК треті особи, які заявляють самостійні вимоґи на предмет спору, можуть вступити в справу до постановлення судового рішення, подавши позов до однієї або до двох сторін. Вони користуються усіма правами і несуть усі обов'язки позивача.
Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, заінтересовані у вирішенні справи й вступають у процес, порушений позивачем, оскільки вважають, що права чи законні інтереси, з приводу яких виник спір між сторонами, належить їм. Заявляючи самостійні вимоги на предмет спору, вони тим самим заявляють про наявність у них самостійних прав, відмінних та незалежних від прав сторін. Тому вступ у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги, не тягне процесуальної співучасті на позивачевій стороні. Третя особа посідає автономне процесуальне становище поряд з позивачем, а тому інтереси третьої особи і первісних сторін протилежні й виключають один одного.
При вступі в справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, суд розглядає спільно дві вимоги (позивача та третьої особи), хоча ці вимоги могли б бути розглянуті і в окремих провадженнях. Причому обов'язковою умовою спільного розгляду вимог позивача та третьої особи, як випливає із ст. 107 ЦПК, є єдиний предмет спору. Цю умову необхідно враховувати для правильного вирішення питання про можливість прийняття заяви у третьої особи та її вступ у процес.
На думку Д. М. Чечота, предмет спору — це не тільки матеріальний об'єкт, з приводу якого виник спір між позивачем та відповідачем, але й правовідносини, з яких виник спір1. Т. Е. Або-ва вважає, що предметом спор/можуть бути й обов'язки з приводу володіння, користування, розпорядження майном, особистими немайновими благами, виконання робіт, надання послуг, дій, що виникають з договорів купівлі-продажу, дарування тощо2.
Уявляється, що предметом спору про право цивільне завжди виступають спірні матеріальні правовідносини, а не об'єкти цивільних справ. Цей висновок випливає із ст. 24 ЦПК, відповь дно до якої суд розглядає справи до спорах, що виникають з цивільних, сімейних, трудових і кооперативних правовідносин.
Вирішуючи спори, суд встановлює наявність чи відсутність відповідних правовідносин і робить висновки про права та обов'язки сторін. Оскільки третя особа заявляє самостійні вимоги на предмет сцору сторін, то, природньо, вона, як і самі сторони, заінтересована при розгляді та вирішенні справи в установленні наявності чи відсутності відповідних правовідносин і вирішенні справи по суті.
Отже, основою участі третіх осіб у справах, які вже перебувають у провадженні суду, є наявність у них самостійних вимог на предмет спору, а також характер, що виключає їх юридичну заінтересованість і з позивачем, і з відповідачем. Цей висновок має практичне значення для правильного вирішення судом (суддею) питання про допуск третьої особи до участі в справі.
Якщо третя особа пред'являє вимоги до позизача чи до відповідача або до обох сторін, однак ці вимоги не налравлені на предмет спору між сторонами, що знаходиться на розгляді суду, в допуску до участі в справі третій особі необхідно відмовити. Невиконання цього положення призвело б до вступу в цивільну справу особи, яка немає відношення до предмета спору і не має юридичної заінтересованості в даній справі,
Наприклад, був би явною помилкою в спорі про виселення наймача через неможливість спільного проживання в будинку, що належить на праві особистої власності, допуск до участі в справі як третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, іншого наймача, що просить відшкодувати збиток, нанесений майну відповідачем; чи допуск до участі в справі про відібрання дитини як третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, особи, що не має правових підстав на її виховання, тобто юридичне не заінтересованої.
У статті 107 ЦПК передбачено, що треті особи, які заявляють самостійні вимоги, можуть вступити в справу, подавши позов до однієї або до двох сторін. Вони користуються усіма правами і несуть усі обов'язки позивача. Отже, формою вступу третьої особи в справу є звернення до суду з позовною заявою. Тому норми, які регулюють порядок подання позовної заяви та прийняття заяв у цивільних справах (статті 1 36-1 39 ЦПК) повинні застосовуватися й при вирішенні питання про прийняття заяви від третьої особи.
Так, позовна заява третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги, повинна за змістом і формою відповідати закону (ст. 137 ЦПК). Третя особа повинна подати позовну заяву з копіями відповідно до кількості відповідачів. Судця має право залежно від складності та характеру справи затребувати від третьої особи копії всіх доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості відповідачів (ст. 138 ЦПК). Позовна заява третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, як і заява позивача у справі, оплачується державним митом.
Перелічені вимоги закону є необхідною умовою дотримання порядку вступу третьої особи в справу.
В процесуальній літературі ставиться рідко, а вирішується неоднаково питання про процесуальні наслідки недотримання вимог закону про порядок подання позовної заяви третьої особи про вступ у справу, хоча це питання має принципове практичне значення, а його правильне вирішення гарантує третій особі право на судовий захист.
Чинне законодавство це питання прямо не регулює, однак вказівка в ст. 107 ЦПК на форму вступу в справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, дозволяє зробити висновок про те, що при вирішенні питання про допуск третьої особи в справу повинен застосовуватися або інститут залишення заяви без руху (ст. 139 ЦПК), або інститут відмови в прийнятті заяви (ст. 136 ЦПК).
Однак слід підкреслити, що процесуальне законодавство в цій частині потребує вдосконалення у зв'язку з тим, що стосовно третіх осіб інститути залишення заяви без руху й відмови в прийнятті заяви в достатній мірі не узгоджені.
Якщо позовна заява третьої особи не відповідає вимогам закону чи не оплачена державним митом, то є підстави ставити питання про залишення заяви без руху (ст. 139 ЦПК). Разом з тим слід мати на увазі, що треті особи вступають в уже розпочатий процес іншими особами і розгляд між ними спору не можна ставити в повну залежність від виправлення недоліків позовної заяви третьої особи. Тому застосування інституту залишення заяви без руху і надання третій особі строку для виправлення недоліків у заяві чи сплаті державного мита процесуальне виправдано, якщо цей строк не перебільшує строку розгляду цивільних справ (сї. 148 ЦПК). Якщо заява третьої особи про вступ у справу подана в судовому засіданні, однак не відповідає вимогам закону чи не оплачена державним митом і немає можливості відкласти розгляд справи на підставах, передбачених ст. 176 ЦПК, то розгляд спору між первісними сторонами ставити в залежність від виправлення недоліків позовної заяви третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги, та відкладати розгляд справи не можна. В даному випадку необхідно відмовити в прийнятті позовної заяви третьої особи. При всій універсальності ст. 136 ЦПК, яка передбачає підстави до відмови в прийнятті заяви, жоден з її пунктів не можна застосувати відносно процесуальної ситуації, яка розглянута. Вихід тут бачиться в доповненні ст. 136 ЦПК.
Крім дотримання порядку подання позовної заяви, умовою допуску третьої особи в справу є наявність у неї права на звернення до суду, яке залежить від наявності передбачених законом підстав (ст. 136 ЦПК). Наприклад, у прийнятті позовної заяви третьої особи слід відмовити, якщо є таке, що набрало законної сили, постановлене по спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав рішення суду чи ухвала суду про прийняття відмови позивача від позову або про затвердження мирової угоди сторін; якщо в провадженні суду є справи по спору між тими ж сторонами', про той же предмет і з тих же підстав, та в деяких інших випадках.
Таким чином, наявність у третьої особи самостійних вимог на предмет спору та юридичної заінтересованості у вирішенні справи, порушеної первісним позивачем, дотримання порядку звернення в суд і наявність права на пред'явлення позову в сукупності складають умови для прийняття позовної заяви третьої особи й допуску її в справу. Іншого законодавство не містить.
В юридичній літературі зустрічаються й інші міркування. Наприклад, стверджується, що при вирішенні питання про допуск цих осіб в процес суд повинен виходити також з доцільності спільного розгляду основного позову та позову третьої особи. З цим погодитися не можна.
Треті особи можуть вступити в справу тільки за своєю ініціативою.
Згідно з п. З ст. 143 ЦПК при підготовці справи до судового розгляду суддя вирішує питання про притягнення або вступ у справу співучасників, третіх осіб. Стосовно третіх осіб, які заявг ляють самостійні вимоги, це, зокрема, означає, що суддя може повідомити третю особу про наявність у провадженні суду справи, у вирішенні якої заінтересована третя особа. Залучати третю особу в справу суддя не може.
Вступ третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, а також відмова в допуску до участі в справі повинні оформлятися ухвалою суду (судді). За смислом закону (ст. 323 ЦПК) на ухвалу суду (судді) про допуск третьої особи не може бути подана касаційна скарга, отже цією ухвалою не перешкод-жається подальший рух справи, в яку вступила третя особа. Щодо можливості оскарження ухвали про відмову в допуску третьої особи в процес між первісними сторонами, то в літературі з цього приводу даються різні рекомендації.
На думку одних вчених, третя особа не може подати касаційну скаргу на ухвалу суду, якщо їй відмовлено в допуску до участі в процесі між первісними сторонами, оскільки в цих випад^ ках третя особа не обмежена можливістю здійснювати своє право на Захист шляхом пред'явлення самостійного позову поза процесам між первісними сторонами. Існує і протилежна думка. Дійсно, з одного боку, відмова в прийнятті позовної заяви третьої особи не заважає можливості захисту своїх прав, з другого боку, ст. 136 ЦПК передбачає можливість оскарження ували суду про відмову в прийнятті позовної заяви. За систематичним тлумаченням закону треба застосовувати ст. 136 ЦПК.
Вступивши в справу з самостійними вимогами, третя особа посідає становище, наближене до становища позивача. Стаття 107 ЦПК передбачає, що треті особи користуються усіма правами і несуть усі обов'язки позивача.
Інколи третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги, змішують з співпозивачами, що вступили в справу після її порушення. Однак співпозивачі, на відміну від третіх осіб, не пред'являють ніяких вимог до позивача. Інтереси співпозивачів не виключають один одного, вимоги ж третьої особи завжди виключають вимоги позивача.
Третя особа, яка заявляє самостійні вимоги, вступає в справу шляхом подання позовної заяви. Виникає питання про те, хто із сторін у справі є відповідачем за позовом третьої особи. В ЦПК говориться, що третя особа може пред'явити позов до однієї або до двох сторін (ст. 107).
В юридичній літературі заперечується обґрунтованість норми, яка закріплена в ст. 107 ЦПК. Одні автори висловлюють думку, що відповідачами за позовом третьої особи завжди є дві сторони. Інші вважають, що відповідачами за позовом третьої особи можуть бути дві сторони разом чи тільки позивач, азвернення з позовом тільки до відповідача неможливе.
Дане питання має принципове значення. Залежно від того, хто притягнутий третьою особою як відповідач, повинні розподілятися судові витрати й формулюватися рішення суду в справі. Суд (суддя) повинен приймати заяву третьої особи лише в тому випадку, коли в ній конкретно вказано відповідача (сг. 137УПК).
На нашу думку, ст. 107 ЦПК е обґрунтованою та передбачає всі можливі випадки визначення відповідачів за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.
Найбільш частими є випадки, коли третя особа пред'являє позов до обох сторін. Так, Ф. звернулась з позовом про виселення з житла С. та Н. як піднаймачів. Відповідачі пред'явили зустрічний позов про визнання за ними права на кімнату, яку вони займали. Райжитловідділ виконкому вступив у справу з самостійними позовними вимогами до Ф. про виселення, як особи, що втратила право на займану житлову площу, а до С. та Н. — про виселення як тимчасових жильців. Тут вимоги третьої особи по відношенню до позивача й відповідачів в первісному позові мають самостійний предмет і самостійні підстави.
Третя особа може пред'явити позов і тільки до позивача. Так, П. залишив заповіт, де вказав, що все майно, яке залишиться Після його смерті, він заповідає дочці І. Виконавцем заповіту був призначений 3., який відмовився видати майно. І. пред'явила в суд позов до 3. про передачу майна покійного батька.
Друга дочка покійного Е., вступила в справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги, пред'явивши позов до І. про визнання заповіту недійсним і визнання права на спадкоємне майно.
Тут третя особа заінтересована лише у визнанні права власності на спадкоємне майно й не ставить перед виконавцем заповіту питання про передачу майна.
Можливі випадки, коли треті особи звертаються до суду з позовом до відповідача. На практиці з такими випадками доводиться зустрічатися в спорах про віндикацію майна. У випадку, коли первісний позов пред'явлено до відповідача з метою віндикації майна і третя особа заявляє самостійні вимоги, то вона повинна їх адресувати тільки відповідачеві. Оскільки мета віндикаційно-го позову полягає у передачі майна власнику, а самі речі знаходяться у відповідача, то він і повинен бути відповідачем за позовом третьої особи.