§ 5. Загальні правила виконання
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152
153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169
170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186
187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197
Встановлені законом правила виконання судових рішень властиві всьому виконавчому провадженню.
Відповідно до принципу диспозитивності стадія виконання порушується за усною чи письмовою заявою стягувача, але у випадках, зазначених у ст. 356 ЦПК, виконання може бути порушено на вимогу прокурора, органів державного управління, місцевого самоврядування, профспілок, державних установ, підприємств, кооперативних і громадських організацій, коли за законом вони можуть звертатися до суду за захистом прав інших осіб. У випадках, передбачених ст. 353 ЦПК, виконавчий лист передається судом безпосередньо державному виконавцеві для виконання, про що повідомляється стягувач. Виконавчі документи передаються в суд за місцем проживання чи роботи боржника або за місцем знаходження його майна. Якщо боржником є юридична особа, то виконання рішення провадиться за місцем знаходження його органу або майна.
Спочатку державний виконавець надсилає боржникові повістку про добровільне виконання і одночасно з врученням її встановлює йому для добровільного виконання строк до 5 днів, а в справах про виселення громадян з жилих приміщень за рішенням суду — 10 днів.
За загальними правилами ЦПК державний виконавець може приступити до примусового виконання лише після закінчення строку, встановленого для добровільного виконання. Заходи примусового виконання мають бути застосовані не пізніше 10 днів з дня закінчення строку для добровільного виконання. Строк закінчення виконання залежить від заходу примусового виконання.
Виконання має провадитись у робочі дні з 8 до 22 години. Виконання в нічний час і в неробочі дні допускається у виняткових випадках і лише з дозволу судді за місцем виконання. В дні свят виконавчі дії не провадяться.
В процесі виконання іноді виникають обставини, які перешкоджають розвитку процесу, викликають ускладнення у виконанні рішення або його припинення. Такі ускладнення можливі в формі відстрочки, розстрочки, зміни порядку і способу виконання, зупинення, припинення виконання, повернення виконавчих документів стягувачеві.
Державний виконавець може відстрочити або розстрочити виконання рішення тільки за ухвалою суду. При наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо та ін.), за повідомленням державного виконавця або за заявою боржника районний (міський) суд розглядає це питання в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення або дати вказівки державному виконавцеві про зміну способу та порядку виконання.
Відстрочка виконання (ст. 366 ЦПК) призводить до перери-ву у здійсненні виконавчих дій на певний період, визначений судом, залежно від обставин, які затримують виконання. Розстрочка виконання приводить до того, що виконання провадиться не в повному обсязі, а певними частинами у строки, точно визначені судом. Заміна способу та порядку виконання має місце тоді, коли виявилась неможливість виконати рішення встановленим способом і порядком.
Зупинення виконання—перерва у виконавчому провадженні на невизначений строк, яка настає при наявності обставин, точно вказаних у законі (статті 367, 368 ЦПК). Закон передбачає обов'язкове і факультативне зупинення виконання залежно від обставин, які його викликають. Суддя зобов'язаний зупинити виконання у випадках: смерті боржника або припинення існування юридичної особи по вимогах, за якими закон допускає пра-вонаступництво; втрати боржником дієздатності; перебування боржника в діючій частині Збройних Сил України чи прохання стягувача, який перебуває в діючій частині Збройних Сили України; при оспорюванні боржником виконавчого напису нотаріуса; при пред'явленні позову про виключення майна з опису; при подачі скарги на дії адміністративних органів; за постановою службових осіб, яким законодавством надано право зупиняти виконання рішень (ст. 367 ЦПК).
Факультативне (необов'язкове) зупинення допускається на прохання сторони або за ініціативою судді при наявності підстав, передбачених ст. 368 ЦПК, а саме: на прохання боржника, який перебуває у складі Збройних Сил України чи залучений до виконання будь-якого державного обов'язку; при перебуванні боржника у тривалому службовому відрядженні; перебуванні боржника в лікувальному закладі; при подачі скарги на дії державного виконавця; у випадку розшуку боржника.
Поновлюється зупинене виконавче провадження за заявою стягувача або з ініціативи судді після усунення обставин, які викликали його зупинення (ст. 369 ЦПК).
Припинення виконання тягне за собою втрату права на його поновлення. Причому всі проведеш державним виконавцем підготовчі заходи по примусовому виконанню відміняються, а виконавчий документ повертається стягувачеві з написом про те, з яких обставин рішення не може бути виконане. Виконання рішення припиняється у випадках: прийняття судом письмової відмови стягувача від стягнення; скасування актів, що були підставою виконання; затвердження судом мирової угоди між боржником і стягувачем; смерті стягувача або боржника, якщо передбачені рішенням права або обов'язки не переходять до правонаступника померлого; закінчення зазначеного законом строку давності. При подачі стягувачем письмової відмови від стягнення та при бажанні обох сторін припинити виконання мировою угодою питання про припинення виконання вирішується в судовому засіданні з роз'ясненням стягувачеві, обом сторонам наслідків, які настануть у зв'язку з прийняттям відмови стягувача і затвердженням мирової угоди, та з перевіркою, чи не суперечать такі процесуальні дії сторін закону, чи не порушують чиї-небудь права і законні інтереси, і залежно від наслідків перевірки суд припиняє виконання чи відмовляє в цьому.
Стаття 371 ЦПК регулює порядок і підстави повернення виконавчих документів стягувачеві без виконання або при частковому виконанні, в зв'язку з чим виконавче провадження вва-закінченим, але на відміну від припинення виконання повернення виконавчого документа стягувачеві не позбавляє його права знову пред'явити цей документ у межах строку давності. Підстави повернення виконавчих документів стягувачеві можна поділити на дві групи. Першу групу складають розпорядження стягувача своїми правами: заява про повернення йому виконавчого документа без виконання; відмова стягувача залишити за собою майно боржника, яке не було реалізовано при виконанні рішення, або відмова одержати в натурі вилучені у боржника певні предмети, зазначені в рішенні суду. Другу групу підстав повернення виконавчого документа складають обставини, які перешкоджають розвиткові процесу виконання: відсутність у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення; непроживан-ня боржника за вказаною адресою, невстановлення місця його роботи або місця знаходження майна боржника.
Питаня про повернення виконавчих документів розглядає суддя за місцем виконання з повідомленням сторін, але неявка їх в суд не заважає рішенню зазначеного питання. Ухвала судді про зупинення та припинення виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачеві може бути оскаржена.
За проведення виконавчих дій плата не стягується. Витрати, пов'язані з виконанням (на зберігання і перевезення майна, на оплату експертів, комісійних, командировочних державному виконавцеві та ін.), провадяться за кошторисом суду, при якому перебуває державний виконавець, а потім за ухвалою судді стягуються з боржника в доход держави, Особи, виселювані з само-управно зайнятих жилих приміщень, відшкодовують фактичні витрати, пов'язані з виселенням. Виселення осіб з будинків, що загрожують обвалом, провадиться за рахунок відповідних житлових органів (ст. 372 ЦПК).