§ 2. Вимоги, яким повинно відповідати судове рішення
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152
153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169
170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186
187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197
Судове рішення виконало функцію захисту порушеного права чи охоронюваного законом інтересу громадян і організацій, воно повинно відповідати певним вимогам.
Згідно із ст. 202 ЦПК рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Окрім цього, рішення повинно відповідати вимогам повноти, визначеності, форми, ясності і точності.
Рішення є законним, якщо воно винесено, по-перше, відповідно до норм матеріального права, що слід застосувати; по-друге, при точному дотриманні норм процесуального права.
Згідно із ст. 11 ЦПК суд зобов'язаний вирішувати справи на підставі Конституції, інших актів законодавства України, міжнародних договорів України.
Враховуючи те, що Конституція України має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розгляді конкретних справ мають оцінювати зміст будь-якого закону чи нормативно-правового акта з точки зору його відповідності Конституції і в усіх необхідних випадках застосувати Конституцію як акт прямої дії.
Суд безпосередньо застосовує Конституцію у разі:
1) коли зі змісту норм Конституції не випливає необхідності додаткової регламентації її положень законом;
2) коли закон, який був чинним до введення в дію Конституції чи прийнятий після цього, суперечить їй; •
3) коли правовідносини, що розглядаються судом, законом України не врегульовано, а нормативно-правовий акт, прийнятий Верховною Радою або Радою Міністрів Автономної Республіки Крим, суперечить Конституції України;
4) коли укази Президента України, які внаслідок їх нормативно-правового характеру підлягають застосуванню судами при вирішенні конкретних судових справ, суперечать Конституції України.
Згідно з положенням ст. 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України, і суд повинен їх застосувати. Суд у випадках, передбачених законом, застосовує норми права інших держав.
У разі відсутності закону, що регулює спірні відносини, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини, а при відсутності такого закону суд виходить із загальних начал і змісту законодавства України (ст. 11 ЦПК).
При застосуванні норм матеріального права суд повинен правильно витлумачити закон, тобто з!ясувати зміст і значення норми права, яку треба застосувати.
При застосуванні підзаконного акта суд повинен перевірити, чи компетентним органом і в установленому порядку виданий цей акт, чи не скасований він на час розгляду справи і чи не суперечить чинному законодавству.
Законність судового рішення пов'язана не тщьки з правильним застосуванням норм матеріального праваї Законним слід вважати таке рішення, яке постановлено у повній відповідності з вимогами норм процесуального права.) Наприклад, цивільна справа повинна розглядатися правомочним складом суду, без порушень таємниці нарадчої кімнати. При розгляді справи повинні бути додержані правила про мову, якою ведеться судочинство, рішення повинно бути підписане тими суддями, які зазначені в рішенні, в справі повинен бути протокол судового засідання, підписаний головуючим І секретарем судового засідання, до справи потрібно притягти всіх заінтересованих осіб тощо. Так, президія Дніпропетровського обласного суду скасувала рішення Баглійського районного суду від 27 травня 1992 р. про примусовий обмін приміщення, оскільки суд всупереч вимогам п. 1 ст. 172 ЦПК розглянув справу у відсутності відповідачів1. / Крім законності рішення суду повинно бути обґрунтованим. Обґрунтованим вважається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, ці обставини підтверджені доказами та судом зроблені правильні висновки з зібраного доказового матеріалу.
До обставин, які мають значення для справи, належать юридичні факти матеріально-правового характеру, що підлягають встановленню для вирішення цивільної справи по суті, визначення прав і обов'язків сторін. Встановленню підлягають також і процесуально-правові юридичні факти, на які сторони посилаються в своїх вимогах і запереченнях.
Встановлені судом обставини повинні бути обґрунтовані лише тими доказами, які одержані у визначеному законом порядку і перевірені в тому судовому засіданні, в якому постановляється рішення. Вони повинні підтверджуватися засобами доказування, переліченими в ч. 2 ст. 27 ЦПК. Якщо збирання окремих доказів в справі провадилось на основі судового доручення або шляхом забезпечення доказів, допиту свідків за місцем їх перебування, огляду на місці чи при відкладенні розгляду справи, рішення може бути мотивоване посиланням на ці докази лише при умові, якщо протоколи були оголошені і розглянуті в судовому засіданні, а фактичні дані, що містяться в них, були досліджені судом у сукупності з іншими доказами. З цими матеріалами повинні бути ознайомлені особи, які беруть участь у справі, їх представники, а в необхідних випадках — експерти і свідки. Особи, які беруть участь у справі, можуть дати пояснення з приводу відомостей, що містяться в названих матеріалах.
Умовою обґрунтованості судового рішення є також відповідність висновків суду, викладених у рішенні, дійсним обставинам справи, правам і обов'язкам сторін. Для того щоб суд досяг істини по справі, потрібно, щоб його вирновок ґрунтувався на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи і правильній оцінці доказів.
В юридичній літературі по-різному оцінюється співвідношення вимог законності та обґрунтованості.
Деякі вчені вважають, що законність є більш широкою категорією, ніж обґрунтованість, і тому включає у себе останню. Якщо погодитися з думкою, що обґрунтованість охоплюється законністю, то обґрунтованість стає її складовою частиною і втрачає свою самостійність. Насправді ж законність і обґрунтованість — різні властивості судового рішення, хоча і взаємопов'язані між собою.
{Законність рішення — це відповідність його вимогам матеріального і процесуального закону, а обґрунтованість — відповідність правових висновків суду фактичним обставинам справи. Необхідність розмежування цих властивостей судового рішення має не тільки теоретичне, але й практичне значення.
Так, наприклад, при встановленні необґрунтованості судового рішення вищестоящий суд повинен повністю перевірити і оцінити всі докази по справі, скасувати рішення і направити справу на новий судовий розгляд.
Незаконність же судового рішення не завжди вимагає повної перевірки всієї справи. Наприклад, при розгляді справи неправомочним складом суду або з порушенням таємниці нарадчої кімнати, порушенні правил про мову, якою ведеться судочинство, не-підписанні рішення будь-ким з суддів незаконність такого рішення очевидна і без аналізу всіх обставин справи.
Крім законності і обґрунтованості рішення повинно бути повним.
Повнота судового рішення означає, що в судовому рішенні повинні бути вирішені всі заявлені вимоги, вказано їх розмір, а також вирішене питання про негайне виконання і судові витрати.
В рішенні суд повинен вказати, хто має право, а хто несе обов'язок, у чому конкретно вони полягають і відносно якого об'єкта. Якщо в позовній заяві є кілька вимог, то суд зобов'язаний вирішити всі вимоги в одному рішенні.
Повним слід вважати таке рішення, в якому вирішено питання не тільки про право, але й про розмір присудженого. Наприклад, рішення про поділ спільного майна подружжя буде повним, якщо суд не тільки вкаже про поділ майна, але й перерахує речі, які переходять у приватну власність кожному з подружжя, а також визначить їх ціну.
В силу вимоги повноти в судовому рішенні повинно бути вирішено питання про негайне виконання. Згідно із ст. 217 ЦПК рішення суду підлягає обов'язковому негайному виконанню в справах: про стягнення аліментів — у межах суми платежу за один місяць; про присудження робітникові або службовцеві заробітної плати, але не більше як за один місяць; про стягнення відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також втратою годувальника, — у межах суми стягнення за один місяць; про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного працівника; про стягнення на користь члена колгоспу оплати за працю в колгоспі, але не більше середнього заробітку за один місяць.
Згідно із ст. 218 ЦПК суд, постановляючи рішення, може допустити негайне його виконання повністю або частково у випадках: присудження винагороди авторам за використання творів у галузі науки, літератури і мистецтва, а також об'єктів права інтелектуальної власності, на які видано охоронні документи; якщо від затримання виконання рішення може статися значна шкода для сторони, на користь якої постановлено рішення; коли є підстави вважати, що виконання рішення згодом може стати неможливим або утрудненим.
Негайне виконання рішення не допускається у справах, в яких відповідачем є державні підприємства, установи, організації, колгоспи, інші кооперативні організації, їх об'єднання, інші громадські організації, крім випадків, передбачених законом; коли негайне виконання може викликати такі зміни у майні, після яких повернути його до попереднього стану, в разі скасування рішення, буде неможливим або дуже утрудненим; у справах про виселення громадян з жилих приміщень (ст. 219 ЦПК).
У судовому рішенні повинно бути вирішено питання про судові витрати. Про звільнення кого-небудь з осіб, які беруть участь у справі, від судових витрат повинно бути вказано в рішенні. Якщо позов пред'явлено до кількох відповідачів, судові витрати стягуються з них в дольовому порядку.
Судове рішення повинно бути визначеним, тобто таким, у якому чітко вирішене питання про наявність або відсутність прав і обов'язків у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Будь-які сумніви повинні бути усунуті в правовідносинах між сторонами.
Разом з тим вимога визначеності не виключає можливості винесення умовних рішень. Так, згідно із ст. 206 ЦПК суд, присуджуючи майно в натурі, повинен вказати в рішенні вартість майна, яку належить стягнути з відповідача, якщо при виконанні рішення присудженого майна не буде в наявності.
Вимога визначеності також не виключає можливості винесення факультативних рішень, якими відповідач присуджується до звершення певних дій і якими встановлюється інший спосіб виконання у випадку неможливості виконання рішення первісне передбаченим способом. Наприклад, суд, постановляючи рішення, яким на відповідача покладається виконання певних дій, не зв'язаних з передачею майна або грошових сум, може в тому рішенні вказати, що, коли відповідач не виконає рішення протягом встановленого строку, позивач вправі виконати цю дію за рахунок відповідача, стягнувши з нього необхідні витрати (ст. 207 ЦПК).
Із вимоги визначеності випливає недопустимість альтернативних рішень. Як відомо, цивільне право передбачає можливість альтернативних зобов'язань. Наприклад, згідно із ст. 231 ЦК, якщо продавець на порушення договору не передає покупцеві продану річ, покупець вправі вимагати передачі йому проданої речі і відшкодування збитків, завданих затримкою виконання, або, з своєї сторони, відмовитись від виконання договору і вимагати відшкодування збитків. Однак у процесі розгляду справи сторона повинна з декількох вимог вибрати одну, по якій суд і винесе рішення.
Крім законності, обґрунтованості, повноти і визначеності рішення суду повинно відповідати встановленій законом формі.
По-перше, рішення повинно бути оформлене у вигляді письмового документа. Відповідно до ст. 211 ЦПК постановлене рішення викладається в письмовій формі головуючим або одним з судців при колегіальному розгляді справи і підписується всім складом суду, який бере участь у постановлені рішення.
По-друге, рішення, як процесуальний документ, повинно відповідати визначеному законом змісту, тобто обов'язково мати вступну, описову, мотивувальну і резолютивну частини, а також бути викладеним у послідовності, встановленій ст. 203 ЦПК.
Згідно з вимогою ясності в рішенні суд повинен вказати повну і правильну назву сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, чітко сформулювати своє судження відносно їх прав і обов'язків з тим, щоб рішення суду було належним чином виконане.
Точність, як вимога до судового рішення, полягає у безпомилковому викладі змісту судового рішення, а також здійсненні безпомилкових підрахунків.