Опыт развития экономики ряда госу­дарств свидетельствует о том, что дости­жение ими успехов социально-экономиче­ского характера стало возможным благо­даря последовательной, целенаправленной политике   по   решению   многих   проблем, включая   проблему   качества   продукции, выполнения   работ,   оказания   услуг.   Ка­чество — наиболее объективный, обобщающий показатель научного, техническо­го, экономического, социального, общественного прогресса. Путем к экономиче­скому процветанию является производство не ради производства, а выпуск высо­кокачественной, соответствующей лучшим мировым стандартам и требованиям, конкурентоспособной продукции.

Категория качества выражает сложную систему отношений производителей и потребителей. В настоящее время насчитывается около трехсот определений дан­ного термина. Как философская категория, качество выражает существенную определенность предмета, явления, благодаря которым оно является именно этим, а не иным. То есть качество присуще всем предметам и явлениям, что и позволяет отличать их друг от друга. Еще Аристотель говорил, что качество есть тот при­бывающий видовой признак, который отличает данную сущность от другой сущ­ности, принадлежащей к другому роду. В то же время понятие качества есть ка­тегория экономическая, связанная с понятиями «стоимость», «цена», «прибыль», «заработная плата», «уровень жизни» и т. д.

Одно из правовых официальных определений понятия качества содержится в ГОСТ — 15467 — 79. Это совокупность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетворять потребности в соответствии с ее назначением. По­требители оценивают качество того или иного продукта с точки зрения его полез­ности, ожидаемого экономического результата, который может быть получен при использовании продукции более высокого качества. Низкое качество продукции — самый опасный вид расточительства различных ресурсов, исключающий повыше­ние эффективности общественного производства.

Декрет Кабинета Министров Украины «О государственном надзоре за со­блюдением стандартов, норм и правил и ответственности за их нарушение» от 8 апреля 1993 г. трактует качество продукции как совокупность свойств, отра­жающих безопасность, новизну, долговечность, надежность, экономичность, эрго-номичность, эстетичность, экологичность продукции и т. п., придающих ей спо­собность удовлетворять потребителя в соответствии с ее назначением.

Одним из общих условий обеспечения высокого качества является применение механизмов управления. Саморегуляция данных отношений малоэффективна.

Управление качеством — это целостная система различных методов воздей­ствия в сфере производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, обес­печивающая достижение максимального экономического эффекта. По субъектив­ному критерию управление качеством можно дифференцировать: государственное, ведомственное и общественное. Государственное управление качеством — это ре­гулирование общественных отношений по поводу качества продукции, работ и услуг. Основными формами государственного регулирования качества являются организационная, экономическая и правовая.

Проблеме качества в период существования СССР уделялось значительное внимание. Использовались различные организационные, технические, экономиче­ские и правовые меры; контроль качества продукции на предприятиях осущест­вляли отделы технического контроля, а в некоторых отраслях — также специаль­ные представители заказчиков. Соответствие установленным стандартами и договорами параметрам качества товаров народного потребления контролирова­лось Бюро товарных экспертиз гор(рай)советов, санитарной инспекцией. За по­ставку недоброкачественной продукции применялись жесткие меры материальной и иной ответственности. Действовала развернутая система государственных стан­дартов (ГОСТ), строительных норм и правил (СНиП). Функционировали от­раслевые системы управления качеством продукции (ОС УКП). Накопленный ранее опыт управления качеством используется и в настоящее время, но, к сожа­лению, не всегда, когда это целесообразно.

Под государственным управлением качеством понимается урегулированная нормами права деятельность соответствующих органов государственного управле­ния экономикой или в определенных законом случаях общественных организаций, а также граждан, в процессе которой непосредственно реализуются функции по обеспечению оптимального уровня качества продукции на всех стадиях ее произ­водства и эксплуатации [1].

Организационный механизм управления качеством включает совокупность различных методов. Одним из основных является контроль, обеспечивающий со­блюдение технологических режимов на всех стадиях производственного процесса, выполнения работ, оказания услуг и позволяющий своевременно принимать меры по предотвращению и предупреждению выпуска продукции, оказания услуг, вы­полнения работ, не соответствующих установленным требованиям, выявляющий причины нарушений и организующий их устранение. Контроль может быть общегосударственным,  осуществляемым уполномоченными  институтами,  ведомствен­ным, общественным и специальным.

Эффективными правовыми методами управления выступают   стандартизация, сертификация, лицензирование и система обеспечения единства измерений.

посредством стандартизации,

сертификации

и правового обеспечения

единства измерений

-