§ 1. Понятие правового режима имущества
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152
153 154
Уже отмечалось хозяственные отношения возникают при организации и осуществлении хозяйственной деятельно-сти 3 связи с ориентацией стран СНГ на переход к рыночной экономике в юридической литературе высказывалась мысль, что при этом хозяйственная деятельность становится деятельностью предприниматель-
ской, а поэтому хозяйственное право — предпринимательским. Этот тезис не бесспорный и об этом тоже уже говорилось. Но для осуществления и хозяйственной, и предпринимательской деятельности необходимой предпосылкой является владение хозяйствующими субъектами средствами производства, имуществом, используемым в процессе этой деятельности. В зависимости от правовых начал владения имуществом при осуществлении хозяйственной деятельности определяется его правовой режим.
Под правовым режимом имущества имеется в виду установленный правовыми средствами порядок и условия приобретения (присвоения) имущества, осуществления субъектами хозяйствования полномочий владения, пользования и распоряжения им, реализации функций управления имуществом, а также его правовой охраны.
Детализируя данное определение, можно выделить такие элементы или структуру правового режима:
1) совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности, определяющих формы собственности, виды имущества, субъектов права собственности, правомочия собственника;
2) правомочия государственного предприятия по осуществлению права полного хозяйственного ведения или права оперативного управления имуществом;
3) правоспособность предприятия в имущественных отношениях;
4) установленные правовыми средствами порядок и условия распределения имущества на фонды, использование его в процессе производственно-хозяйственной и другой деятельности, извлечение из него полезных результатов;
5) функции и компетенцию руководителей предприятия по управлению имуществом и его эффективному использованию с целью обеспечения уставной деятельности предприятия;
6) порядок и условия распределения и использования прибыли (доходов) предприятия;
7) установленные правовыми средствами имущественные взаимоотношения предприятия как юридического лица и государства, других юридических лиц и предпринимателей;
8) правовую охрану имущества предприятия [1].
Таким образом, правовой режим имущества хозяйствующего субъекта — это установленные нормативными актами правила, возможные границы «господства» хозяйствующего субъекта над принадлежащим ему имуществом. Наиболее широкие возможности относительно этого субъекту хозяйственной деятельности предоставляет право собственности, более узкие — право полного хозяйственного ведения и право оперативного управления.
Согласно Закону Украины от 7 февраля 1991 г. «О собственности» право собственности — это урегулированные законом общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Собственность в Украине выступает в формах частной, коллективной, коммунальной и государственной. Все формы собственности равноправны. Ее субъектами признаются: народ Украины, физические и юридически лица, территориальные громады и государство. Субъектами права собственности в Украине могут быть также иные государства, их физические и юридические лица, лица без гражданства, международные организации.
Законодательство Украины определяет правовой режим имущества государственных предприятий и учреждений, то есть правомочия права полного хозяйственного ведения и права оперативного управления. Но, как вытекает из вышесказанного, это понятие может быть применено и к иным, кроме государственной, формам собственности, а, кроме того, к условиям формирования имущества хозяйствующих субъектов. Правовой режим имущества различается также в зависимости от его видов.