Число и площадь различных категорий ООПТ в России (по состоянию на начало 2003 г.)

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 

 


┌────────────────────────┬──────────────────────┬──────────────────────────┬───────────────────────┐

│     Категория ООПТ     │    Число ООПТ        │    Площадь, млн. га      │   Доля в территории   │

│                        │                      │                          │        страны, %      │

├────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┤

│ООПТ        федерального│          232         │            54,1          │          2,6          │

│значения                │                      │                          │                       │

├────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┤

│Заповедники,  всего  без│          100         │            33,7          │          1,6          │

│морских акваторий       │                      │            27,3          │                       │

загрузка...

├────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┤

│Национальные парки      │           35         │             6,9          │          6,9          │

├────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┤

│Заказники,   всего   без│           69         │            12,5          │          0,6          │

│морских акваторий       │                      │             9,9          │                       │

├────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┤

│Памятники природы       │           28         │             0,07         │          -            │

├────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┤

│ООПТ иных  категорий,  в│          >35         │            >0,4          │                       │

│том                числе│           27         │                          │                       │

│лечебно-оздоровительные │                      │                          │                       │

│местности и курорты     │                      │                          │                       │

├────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┤

│ООПТ   регионального   и│       >15300         │          >171,0          │         10            │

│местного значения       │                      │                          │                       │

├────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┤

│Природные парки         │          >40         │           >14,0          │          0,8          │

├────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┤

│Заказники               │        >3000         │           >67,8          │          4,0          │

├────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┤

│Памятники природы       │       >10000         │            >4,2          │          0,3          │

├────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┤

│ООПТ иных категорий     │        >2300         │           >85,0          │          5            │

├────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────────────┤

│Всего                   │       >15532         │          >192,1          │         11,2          │

└────────────────────────┴──────────────────────┴──────────────────────────┴───────────────────────┘

 


ООПТ создаются одновременно с государственными учреждениями для охраны ООПТ и выполнения основных задач ООПТ, предусмотренных специальным положением, принимаемым для ООПТ в индивидуальном порядке. Как правило, ООПТ и подобные государственные учреждения носят одноименное наименование. Задачи создания ООПТ различны, например: сохранение видов генетического разнообразия, поддержание экологического баланса, сохранение участков дикой природы и др.


"В 1980 г. Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) опубликовал "Всемирную стратегию охраны природы". Это своеобразная новая философия охраны природы, пытающаяся разрешить конфликт между необходимостью сохранения остатков природы и социально-экономическим развитием общества. В ней сформулированы три задачи: поддержать экологические процессы и системы, важные для жизни; сохранить генетическое разнообразие организмов; обеспечить разумное использование видов и экосистем" (Соколов В.Е., Филонов К.П., Нухимовская Ю.Д., Шадрина Г.Д. Экология заповедных территорий России/Под ред. акад. РАН В.Е. Соколова, чл.-корр. РАН В.Н. Тихомирова. М.: Янус-К, 1997. С. 11).

Государственные природные заповедники по своему статусу обладают наиболее ужесточенным режимом использования природных объектов, содержат больше запретов и более ценные участки, охраняемые экземпляры дикой флоры и фауны, ограниченный режим пребывания и т.д. В государственных природных заповедниках могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы.

Национальные парки могут использоваться для научных, культурных целей и для регулируемого туризма. На их территориях запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.

Природные парки на своей территории выделяют различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков. На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.

Государственные природные заказники могут иметь различный профиль: ландшафтный, биологический, палеонтологический, гидрологический, геологический. На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям их создания или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. На их территориях запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Дендрологические парки и ботанические сады создаются в целях создания специальных коллекций растений, сохранения и обогащения растительного мира, осуществления научной, учебной и просветительской деятельности. На их территориях запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств. В границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами. Границей лечебно-оздоровительных местностей и курортов является внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны.

Учитывая ратификацию Российской Федерацией международных соглашений (Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местобитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г. (Рамсар, Иран); Конвенция ООН об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 г. и др.) в Российской Федерации существуют категории особо охраняемых природных территорий международного статуса: биосферные резерваты (территория наземных или морских экосистем, способствующих совмещению функций сохранения биоразнообразия и его устойчивого использования), включенные во Всемирную сеть биосферных резерватов; участки всемирного природного наследия; водно-болотные угодья международного значения.

На с. 181 приведена таблица биосферных заповедников, взятая из книги "Охраняемые природные территории в России: правовое регулирование". Аналитический обзор федерального законодательства/Под ред. А.С. Шестакова. М.: КМК, 2003. С. 143.

Ответственность за нарушения режима ООПТ и объектов предусмотрена в ст. 7.13-7.16, 8.39 КоАП РФ, ст. 245, 262 УК РФ.