§ 6. Правові заходи, що забезпечують охорону надр

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 

У широкому розумінні правові приписи, спрямовані на ох надр, містяться в багатьох розділах КпН України, але спеціа

280

„піл (статті 56-59) виділяє ті заходи, які забезпечують охорону СІР- Виділення вказаних правових Норм у спеціальний розділ вип-Н вдан° тим' що в НЬОМУ відображені основні вимоги в галузі охоро-Р наДР- Надра на відміну від інших природних об'єктів практично Не можна поновити. У зв'язку з цим виникає необхідність у запровадженні особливих вимог, що сприяють раціональному використанню корисних копалин і належній їх охороні.

Реалізація норм і розпоряджень у галузі охорони надр здійснюєть-с„ в процесі обліку та планування використання надр, на стадіях геологічного вивчення, проектування і будівництва підприємств та споруд, розробки родовищ корисних копалин та ін.

Основними вимогами в галузі охорони надр є:

-забезпечення повного і комплексного геологічного вивчення надр;

-додержання встановленого законодавством порядку надання надр у користування і недопущення самовільного користування надрами;

- раціональне вилучення і використання запасів корисних копалин і наявних у них компонентів;

- недопущення шкідливого впливу робіт, пов'язаних з користуванням надрами, на збереження запасів корисних копалин, гірничих виробок і свердловин, що експлуатуються чи законсервовані, а також підземних споруд;

- охорона родовищ корисних копалин від затоплення, обводнення, пожеж та інших факторів, що впливають на якість корисних копалин і промислову цінність родовищ або ускладнюють їх розробку:

загрузка...

- запобігання необгрунтованій та самовільній забудові площ залягання корисних копалин і додержання встановленого законодавством порядку використання цих площ для інших цілей;

- запобігання забрудненню надр при підземному зберіганні нафти, газу та інших речовин і матеріалів, захороненні шкідливих речовин і відходів виробництва, скиданні стічних вод.

Ці вимоги охорони надр становлять складову частину прав та обов'язків користувачів надрами і конкретизуються у законодавстві Щодо різноманітних видів та стадій користування надрами.

У разі порушення перелічених вимог користування надрами може бути обмежено, тимчасово заборонено аби припинено органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України! державного гірничого нагляду, державного геологічного контро-лю або іншими спеціально уповноваженими на те державними органами в порядку, встановленому законодавством України.

Також передбачено зупинення роботи на ділянці і повідомлення про це зацікавлених державних органів у разі виявлення при користуванні надрами рідкісних геологічних відшарувань і мінералогічних

281

Особлива частина

утворень, метеоритів, палеонтологічних та інших об'єкті!^ новлять інтерес для науки і культури.

Законодавство про надра встановлює правовий пріору ни і користування корисними копалинами як основного І надр, що не відтворюється. Тому не випадково, що основ охорони надр пов'язані перш за все з порядком користува* ними копалинами, їх охороною від нераціонального викб| вичерпання і забруднення. З метою охорони визначені ос* ви забудови площ залягання корисних копалин.

Так, забороняється проектування і будівництво населеї тів, промислових комплексів та Інших об"єктів без поперед логічного вивчення ділянок надр, що підлягають забудові. Забудова площ залягання корисних копалин загальноде значення, а також будівництво на ділянках їх залягання СГ пов'язаних з видобуванням корисних копалин, допускаються^ кових випадках лише за погодженням з відповідними терр ми геологічними підприємствами та органами державного І го нагляду. При цьому повинні здійснюватися заходи, які б: чували можливість видобування з надр корисних копалин. Порядок забудови площ залягання корисних копалин державного значення встановлюється Кабінетом Міністрів'

Забудова площ залягання корисних копалин місцевого а також розміщення на ділянках їх залягання підземних спс пов'язаних з видобуванням корисних копалин, допускаютьс*| годженням з відповідними місцевими радами.

Важливим заходом охорони надр з метою запобігання нега демографічним, соціальним та екологічним наслідкам інтенсі) видобутку корисних копалин є установлення квоти на видо&у ремих видів корисних копалин2.

Забороняється також вибіркова розробка родовищ корисї палин. При проектуванні, будівництві і введенні в експл) підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних І повинне забезпечуватися раціональне використання вид* гірських порід.

Положення про порядок забудови площ залягання корисних копалин за державного значення, затверджене постановою Кабінету Міністрів Україий| січня 1995 року № 44 // ЗП України 1995 № 3 Ст 80

1 Положення про порядок установлення квот на видобуток окремих І рисних копалин, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від '< ня 1994 року № 862 /' ЗП України  1995 № 3 Ст 51