Г. НАГЛЯД ЗА ЗАКОННІСТЮ ПЕРЕБУВАННЯ ОСІБ У МІСЦЯХ, ДЕ ВИКОНУЮТЬСЯ ЗАХОДИ ПРИМУСОВОГО ХАРАКТЕРУ, ЯКІ ПРИЗНАЧАЮТЬСЯ СУДОМ
Нагляд за законністю перебування осіб у місцях, де виконуються заходи примусового характеру, які призначаються судом, має певні особливості. Нагадаємо, у компетенцію суду входить призначення двох
видів примусових заходів: медичного і виховного характеру.
Відповідно до статті 94 КК України, залежно від характеру та тяжкості захворювання, тяжкості вчиненого діяння, з урахуванням ступеня небезпечності психічно хворого для себе або інших осіб, суд може застосувати такі примусові заходи медичного характеру:
1) надання амбулаторної психічної допомоги в примусовому порядку;
2) госпіталізація до психіатричного закладу із звичайним наглядом,
3) госпіталізація до психіатричного закладу з посиленим наглядом;
4) госпіталізація до психіатричного закладу із суворим наглядом.
Окрім цього, стаття 96 КК України передбачає примусове лікування, яке може бути застосоване судом, незалежно від призначеного покарання, до осіб, які вчинили злочини та мають хворобу, що становить небезпеку для здоров'я інших осіб.
У разі призначення покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі примусове лікування здійснюється за місцем відбування покарання. У разі призначення інших видів покарань примусове лікування здійснюється у спеціальних лікувальних закладах.
Виконання примусових заходів медичного характеру здійснюється у медичних закладах загального і спеціалізованого типу.
Законність перебування в них кожної особи встановлюється прокурором, виходячи із наявності судових рішень (постанови судді чи ухвали суду про застосування до конкретної особи примусових заходів медичного характеру, з зазначенням яких саме).
Варто мати на увазі, що до копії постанови судді (ухвали суду), які направляються до медичного закладу, долучаються документи, котрі посвідчують особу та її місце проживання (паспорт, військовий квиток), з якими також необхідно ознайомитися прокурору.
Нагляд за додержанням прав і обов'язків осіб, щодо яких застосовано примусові заходи медичного характеру, вирізняється підвищеною актуальністю в ситуаціях їх перебування в психіатричних стаціонарах (лікарнях, відділеннях) спеціалізованого типу та спеціалізованого типу з інтенсивним спостереженням (судові відділення).
Скеровані на примусове лікування до медичних закладів особи користуються правами пацієнтів психіатричних та загально-лікувальних установ.
Пацієнти психіатричних стаціонарів мають право знати:
1) про підстави та цілі їх поміщення у стаціонар;
2) встановлені там правила;
3) можливість звертатись до органів влади й управління, прокурора, суду, адвоката зі скаргами та заявами;
4) мати зустріч з адвокатом, священнослужителем;
5) передплачувати газети і журнали;
6) звертатися до головного лікаря з питань додержання прав тощо.
Здійснюючи нагляд за законністю щодо перебування осіб в місцях реалізації примусових заходів медичного характеру, прокурор для цього повинен ознайомитися з правилами внутрішнього розпорядку, умовами розташування хворих, з даними, котрі характеризують періодичність їх освідування комісією лікарів-психіатрів тощо.
Особливу увагу прокурор звертає на:
1) те, чи особа поміщена в психіатричну лікарню того типу, котрий визначений судом;
2) чи не має випадків жорстокого ставлення до осіб, які перебувають на примусовому лікуванні;
3) законність і обґрунтованість висновків лікарів, у котрих вони обумовлюють потребу продовження лікування;
4) законність і обґрунтованість подань адміністрації психіатричних стаціонарів про завершення застосування або зміни заходів медичного характеру.
Примусові заходи виховного характеру застосовуються до неповнолітніх, які вчинили злочин невеликої або середньої тяжкості, якщо судом буде визнано, що внаслідок щирого розкаяння та подальшої бездоганної поведінки на момент винесення вироку вони не потребують застосування покарання, а також щодо осіб, які до досягнення віку, з якого може наставати кримінальна відповідальність, вчинили суспільно-небезпечні діяння. Суд може застосувати такі заходи:
1) застереження;
2) обмеження дозвілля і встановлення особливих вимог до поведінки неповнолітнього;
3) передача неповнолітнього під нагляд батьків чи осіб, які їх замінюють, чи під нагляд педагогічного або трудового колективу за його згодою, а також окремих громадян на їхнє прохання;
4) покладення на неповнолітнього, який досяг п'ятнадцятирічного віку і має майно, кошти або заробіток, обов'язку відшкодування заподіяних майнових збитків;
5) направлення неповнолітнього до спеціальної навчально-виховної установи для дітей і підлітків до його виправлення, але на строк, що не перевищує трьох років.
Суд може також визнати за необхідне призначити неповнолітньому вихователя в порядку, передбаченому законом.
Роль прокурора у забезпеченні законності виконання примусових заходів виховного характеру в основному полягає у нагляді за додержанням прав неповнолітніх та за додержанням ними обов'язків, котрі визначені застосуванням цих заходів.
Більш специфічною у цьому виді нагляду є, власне, друга група питань. Прокурор оцінює повноту додержання неповнолітніми відповідних обов'язків і, у випадку їх систематичного порушення, вживає заходи для притягнення винних до відповідальності.
Цей напрям прокурорського нагляду охоплює діяльність державних органів та установ, які входять у системи різних відомств, але мають схожі й близькі за характером функції, обумовлені потребою виконання судових рішень у кримінальних справах і застосування різноманітних заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.