§ 3. Органи внутрішніх справ України
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152
153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169
170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186
187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203
204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220
221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237
238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252
Міністерство внутрішніх справ України (далі — МВС) як головний (провідний) орган у системі центральних органів виконавчої влади та його органи на місцях спрямовують свою діяльність на реалізацію державної політики у сфері захисту прав і свобод громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань; вони ведуть боротьбу зі злочинністю, охороняють громадський порядок, забезпечують громадську безпеку, безпеку дорожнього руху та пожежну безпеку, здійснюють охорону та оборону особливо важливих державних об'єктів.
Відповідно до законодавства України, МВС створює необхідні умови безпеки працівників суду і правоохоронних органів, їх близьких родичів та осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві.
На МВС покладено також забезпечення законності у діяльності серед органів внутрішніх справ.
Правоохоронна діяльність органів внутрішніх
справ (далі — ОВС) є досить різнобічною і здійснюється водночас на трьох рівнях
— центральному, регіональному та місцевому1. Держава,![]()
як і суспільство, заінтересована у громадянському
спокої, у впорядкованості внутрішніх державних відносин.
Органи внутрішніх справ України виконують і специфічні завдання, які випливають, по-перше, із загальнодержавної концепції боротьби зі злочинністю. У зв'язку з цим ОВС виконують завдання з реалізації державної політики у боротьбі зі злочинністю, охорони громадського порядку на вулицях, майданах, у парках, скверах та в інших громадських місцях, запобігають та покладають край адміністративним правопорушенням і здійснюють провадження у справах, розгляд яких законом покладено на органи внутрішніх справ. По-друге, у цій правоохоронній діяльності акцент робиться на запобіжні заходи. Тому ОВС здійснюють профілактичні й оперативно-розшукові заходи щодо запобігання, виявлення, припинення та розкриття злочинів.
Крім того, в ОВС проводять дізнання і попереднє слідство у справах про злочини, розслідування яких покладено на них законом.
Для профілактики правопорушень МВС та його підрозділи на місцях вносять до центральних і місцевих органів державної виконавчої влади, підприємств, установ і організацій подання про необхідність усунення причин і умов, що сприяють вчиненню правопорушень, організують проведення серед населення роз'яснювальної роботи з питань охорони громадського порядку.
ОВС організують проведення наукових, кримінологічних і соціологічних досліджень, розробляють на їх основі програми боротьби зі злочинністю та охорони правопорядку, вживають разом з іншими державними органами заходів щодо запобігання дитячій безпритульності та правопорушенням серед неповнолітніх.
Органи внутрішніх справ проводять паспортизацію населення країни, а також здійснюють паспортний контроль за іноземними громадянами й особами без громадянства, використовуючи накопичену інформацію.
Окремий напрям правоохоронної діяльності ОВС складається з дій, спрямованих на охорону громадської безпеки, тобто забезпечення пожежної безпеки, кримінологічної безпеки об'єктів народного господарства, юридичних і фізичних осіб, збереження майна, врятування людей у разі стихійного лиха, аварій, проведення заходів з охорони навколишнього середовища, а також здійснення операцій з конвойної охорони. Для розвитку цього напряму діяльності в МВС та його органах на місцях впроваджуються досягнення науки й передового досвіду, забезпечується розробка озброєнь, спеціальних, технічних і криміналістичних засобів для ОВС, військ внутрішньої і конвойної охорони.
Вогнепальну зброю працівники міліції мають право застосовувати як крайній захід. її, зокрема, застосовують з метою:
а) захисту громадян від нападу, що
загрожує їх життю і здо
ров'ю, а також звільнення заручників;
б) відбиття нападу на працівника
міліції або членів його сім'ї,
якщо їх життю або здоров'ю загрожує небезпека;
в) відбиття нападу на об'єкти, що
охороняються, конвої, жилі
приміщення громадян, приміщення державних і громадських
підприємств, установ і організацій, а також звільнення їх у разі
захоплення;
г) затримання особи, яку застали
при вчиненні тяжкого зло
чину і яка намагається втекти;
ґ) затримання особи, яка чинить збройний опір, намагається втекти з-під варти, а також озброєної особи, яка погрожує застосуванням зброї та інших предметів, що загрожує життю і здоров'ю працівника міліції;
д) зупинки транспортного засобу
шляхом його пошкоджен
ня, якщо водій своїми діями створює загрозу життю чи здоро
в'ю громадян або працівника міліції.
Проте слід зауважити, що забороняється застосовувати і використовувати вогнепальну зброю при значному скупченні людей, якщо від цього можуть постраждати сторонні особи.