§ 1. Понятие, значение и задачи криминологического прогнозирования
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122
Для успешного предупреждения преступности вообще и отдельных ее проявлений, в частности, на специальном и социальном уровнях, нужна опережающая (прогностическая) информация о развитии преступности. Получаемая же путем анализа, пусть даже самая подробная информация о прошлом уровне преступности, ее количественных и качественных показателях, недостаточна для осуществления эффективной предупредительной деятельности. Для этого необходимы криминологические прогнозы развития преступности, которые дают возможность "заглянуть" в будущее. Прогнозирование преступности помогает правильному планированию работы субъектов профилактической деятельности, а также снижению фоновых социальных явлений, негативно влияющих на преступность.
Криминологический прогноз - предвидение развития преступности в течение какого-либо периода времени в будущем или ее состояния на определенный момент будущего. Прогноз, который может иметь более широкие или более узкие рамки, включает как количественные параметры преступности, так и ее качественные характеристики.
Обоснованные выводы криминологических прогнозов дают возможность проведения более эффективной политики в области борьбы с преступностью. Одновременно они имеют большое значение для организации и перспективного планирования деятельности государственных и общественных организаций в этой сфере.
Криминологическое прогнозирование играет большую роль в деле повышения эффективности борьбы с преступностью не только в будущем, но и в настоящем. Тот факт, что с помощью прогнозирования можно выявить те криминогенные или антикриминогенные факторы, которые зарождаются уже сегодня, но еще не замечены или им не придается необходимое значение, позволяет своевременно ограничить влияние криминогенных и усилить воздействие антикриминогенных факторов.
Но основное значение криминологического прогнозирования состоит в том, что оно создает возможность для активного вмешательства государственных органов в вопросы, касающиеся состояния и структуры преступности в будущем, в направлении ее снижения.
Криминологическое прогнозирование оказывает помощь органам, ведущим борьбу с преступностью, в их практической деятельности. Оно открывает перспективу, позволяет наметить главные направления борьбы с преступностью, указывает наиболее результативные пути ее сокращения. В то же время криминологическое прогнозирование и конкретные прогностические исследования являются для криминологической науки важным источником информации и, таким образом, оказывают серьезное содействие ее развитию.
Основные направления криминологического прогнозирования определяются его задачами. В первую очередь, речь идет о состоянии и структуре преступности. Прогноз должен пролить свет на количественные показатели и структуру преступности в будущем, на отдельные категории преступлений, особенно те из них, которые обладают наибольшим удельным весом и определяют картину преступности. Особое внимание следует уделять тем преступлениям или категориям преступлений, в отношении которых ожидается рост.
Важной задачей криминологического прогнозирования является изучение причин и условий преступности как социально детерминированного явления в будущем. Чтобы определить его параметры, необходимо прежде всего исследовать его детерминанты. Актуальный и перспективный каузальный анализ - самое надежное средство установления тенденции развития преступности. Такой анализ охватывает как криминогенные и антикриминогенные факторы, так и их взаимодействие.
Криминологическое прогнозирование может быть научным и обыденным. Обыденное (эмпирическое) предсказание опирается на повседневный опыт практических работников правоохранительных органов и других лиц, так или иначе связанных с борьбой с преступностью, на их житейские наблюдения, опыт, интуицию. Научный прогноз преступности, закономерностей развития криминогенных и антикриминогенных факторов в прогнозируемом будущем основывается на общенаучных и частнонаучных методах. Научный прогноз исходит из объективных данных, а не из субъективных представлений, которые нередко доминируют в обыденном предсказании будущего.
От криминологического прогнозирования не следует ожидать точных данных о количестве возможных преступлений, о детальной характеристике предполагаемого деяния конкретного лица и т. д. Задача криминологического прогнозирования состоит не в получении точных количественных и иных показателей, а в выявлении возможных тенденций и закономерностей развития преступности, поведения конкретных лиц или наступления иных криминологически значимых результатов.