§ 1. Криминологическая характеристика преступности в Вооруженных Силах России
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122
Преступность в армии включает в себя не только преступления против военной службы (воинские преступления), предусмотренные гл. 33 УК РФ (неисполнение приказа, сопротивление начальнику, дезертирство, нарушение правил несения дежурства и т. п.), но и совершенные военнослужащими общеуголовные деяния (против личности, против собственности и др.). Все указанные преступления ослабляют воинскую дисциплину, без которой невозможно обеспечение надлежащей боеготовности войск. В этом и состоит их опасность, не говоря уже о том, что они могут причинять существенный вред интересам личности, отношениям собственности и другим охраняемым уголовным законом объектам.
Ежегодно в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях регистрируется более 25 тыс. преступлений, динамика которых в отдельные годы характеризуется то снижением, то ростом. В 1997 г. число зарегистрированных преступлений в войсках составило 26 302 (по сравнению с 1996 г. оно снизилось на 13,8%). Из них 11 926 - уклонения от воинской службы (42% преступлений военнослужащих, 304 - умышленные убийства (1,1%), 2035 - нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими - пресловутая "дедовщина" (7,7%). По данным Главного военного прокурора, в основе каждого третьего преступления военнослужащих - корыстные мотивы (т. е. доля корыстных преступлений составляет порядка 30%). В последние годы преступления против собственности претерпели значительное качественное изменение: стало больше регистрироваться присвоений, других корыстных злоупотреблений в крупных и особо крупных размерах; появились ранее не известные факты хищения ракет, установок залпового огня, бронетехники, иного дорогостоящего военного имущества.
Доля неосторожных преступлений в структуре преступности военнослужащих составляет около 5%.
В 1998 г. число зарегистрированных преступлений в войсках сократилось на 5,7%. Из них количество зарегистрированных уклонений от воинской службы уменьшилось на 20%, нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими - на 7%, умышленных убийств - почти втрое. Наряду с этим на 17% возросло число зарегистрированных проявлений хулиганства со стороны военнослужащих, на 32% - фактов взяточничества, на 10% - преступлений против собственности, на 23% - воинских должностных преступлений, на 44,5% - фактов рукоприкладства. Доля уклонений от военной службы в 1998 г. составила 32% всех преступлений в армии, преступлений против собственности - 26%.
В 1998 г. на 32% возросло число зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств в войсках. Особую тревогу вызывает их рост в 2,4 раза в ракетных войсках стратегического назначения1.
Характерная черта нынешней криминогенной обстановки в армии состоит в том, что в ней стали проявляться элементы организованной преступности. Так, основным источником вооружения многих преступных формирований стали армейские склады, причем военнослужащие, в том числе высокопоставленные, были причастны к этому. С привлечением широкого круга лиц, распределением ролей, на основе хорошо продуманных планов и тщательной организации преступных действий были совершены некоторые особо крупные хищения военного имущества и оружия. Имеются данные о масштабных организованных криминальных сделках по продаже крупных партий оружия в "горячие точки" и даже противоборствующей стороне (например, чеченским боевикам)2.
Воинские преступления отличаются высоким уровнем латентности. Кроме общих причин, этому способствует та или иная степень закрытости воинских формирований и объектов, а также то, что командный состав несет ответственность за противоправное поведение подчиненных.